5月27日，习近平总书记在主持中央政治局第十四次集体学习时的重要讲话，从战略和全局的高度，深入阐述了就业工作的重要作用，全面总结了党的十八大以来我国就业工作取得的历史性成就和宝贵经验，对促进高质量充分就业提出了一系列新思想、新观点、新论断、新要求。习近平总书记的重要讲话，高瞻远瞩、内涵丰富、立意高远，既一脉相承，又与时俱进，具有很强的政治性、理论性、战略性、指导性，充分彰显了党中央对就业工作的高度重视，具有重要的里程碑意义，为我们做好新时代新征程就业工作，促进高质量充分就业提供了根本遵循。

　　山东是人口大省，是户籍人口、常住人口“双过亿”省份，在深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，促进高质量充分就业中，承担的责任重大。5月24日，习近平总书记在山东考察时，要求山东在全国发展大局中定好位、挑大梁，继续在服务和融入新发展格局上走在前、在增强经济社会发展创新力上走在前、在推动黄河流域生态保护和高质量发展上走在前，加快建设绿色低碳高质量发展先行区，打造高水平对外开放新高地，奋力谱写中国式现代化山东篇章。当前和今后一个时期，我们将把学习、宣传、贯彻习近平总书记的重要讲话精神作为一项重要政治任务，以高质量充分就业省份建设为统领，落实就业优先政策，打好就业组合拳，全力以赴稳住就业基本盘，在全国就业工作大局中定好位、挑大梁。

　　一、全力以赴稳存量扩增量，千方百计扩大就业岗位。总书记强调，使高质量发展的过程成为就业提质扩容的过程，提高发展的就业带动力。市场主体是吸纳就业的“蓄水池”，是稳定就业的“压舱石”，稳就业首先要稳市场主体。要强化经济发展的就业导向，在发展中解决就业问题，在促进高质量充分就业中厚植发展潜力和动能，实现高质量发展与就业增长的互促共进。一是坚持以产业发展带动就业，加快推进绿色低碳高质量发展先行区建设，实施绿色经济就业工程，积极开发“绿领”就业岗位，在产业升级中培育新的就业增长点。二是以扩大内需拉动就业，实施稳定和扩大就业促增长促增收促消费“一稳三促”行动，提高投资、消费对就业的拉动力。三是以数字转型促进就业，大力培育就业新业态、新职业、新方式，充分挖掘数字经济给就业带来的价值和红利。四是以劳动者需求推动就业，开展民营企业“百城千校万企”促就业行动，组织“职通央企国企”招聘行动，实施“社区微业”三年行动，启动“创业齐鲁”三年行动，多渠道拓展更加充足、优质的岗位资源，不断增加就业机会。

　　二、全力以赴保重点，千方百计稳住就业基本盘。总书记强调，要完善重点群体就业支持政策。重点群体就业稳，则就业大局稳。要坚持因人施策、分类帮扶，提高政策精准性、针对性。一是着力抓好高校毕业生就业，接续开展高校毕业生启航扬帆就业创业行动，在高校普遍建设大学生就业创业赋能中心，创新打造“政行企校家”五位一体工作模式，确保高校毕业生就业大局的稳定。二是着力抓好农村劳动力就业，“一县一案”规划推进县域城乡统筹就业，开展“鲁力同心”农村务工人员系列服务活动，推行进城农村务工人员“市民卡”服务制度，促进农村劳动力就地就近就业和外出务工并举。三是着力抓好困难群体就业，健全完善失业登记、技能培训、生活保障等联动机制，开展常态化困难群体就业帮扶，滚动推进城乡公益岗扩容提质行动，确保“零就业家庭”动态清零。

　　三、全力以赴提质量，千方百计增强劳动者的就业获得感。总书记强调，要加强劳动者权益保障。在促进更加充分就业、确保就业大局稳定的同时，我们要不断优化劳动者就业环境，提高劳动者岗位待遇，保障劳动者合法权益，推动实现更高质量就业。一是夯实素质提升这一基础。一技在手，就业无忧。过硬的技能素质，是实现高质量充分就业的重要基础，必须筑牢夯实。要健全终身技能培训制度，实施职业技能提升行动和重点群体专项培训，大力开展就业技能培训、岗位技能提升培训和创业创新培训，开展新就业形态技能提升和就业促进项目试点，全面提升劳动者技能素质，从根本上解决“有活没人干”和“有人没活干”问题。全面推行企业技能人才自主评价，推动建立以市场为导向、以用人单位为主体、以职业技能等级认定为主要方式的技能人才评价制度，促进各类技能人才脱颖而出。二是抓住增加收入这一关键。健全企业工资宏观调控体系，完善企业工资制度，健全合理增长机制，提高劳动报酬在初次分配中的比重。稳慎调整最低工资标准，科学发布企业工资指导线，完善企业薪酬调查和信息发布制度，为用人单位和重点群体提供薪酬分配指引，着力提高低收入群体收入，扩大中等收入群体。三是完善社会保障这一制度。深入实施全民参保计划，以农民工、灵活就业人员和新就业形态从业人员等群体为重点，扩大社会保险覆盖面，增强社会保险制度的包容性和弹性，提高劳动者参保率。指导各级因地制宜，统筹解决好各类就业群体的子女教育、住房保障、卫生医疗、文化生活等问题，促进劳动者稳定就业、安居乐业。四是兜牢权益维护这一底线。加强安全生产监督管理，实施职业健康保护行动，保障劳动者人身生命安全和职业健康。全面实施劳动合同制度，加强企业劳动用工指导服务，进一步规范劳动合同签订，提高劳动合同履行质量。积极构建和谐劳动关系，建立完善企业用工指导服务机制，加大劳动保障监察执法力度，保障劳动者合法权益。

　　四、全力以赴聚合力，千方百计优化就业工作环境。总书记强调，各级党委和政府要把就业当作民生头等大事来抓，加强组织领导，健全制度机制，增强工作合力。一是强化组织领导，强化地方党委政府主体责任，加快构建党委政府领导、人社部门牵头、相关部门密切配合、社会各界共同参与的就业工作新机制，进一步压实工作责任，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。二是强化改革创新，深入推进就业创业领域集成改革，采取“群众出题、省厅张榜、市县领题”方式，以就业领域改革的“小切口”撬动就业工作质量的“大提升”。三是强化风险防范，紧盯重点地区、重点行业、重点企业、重点群体，建立高质量充分就业统计监测体系，加强失业风险监测预警，健全即时响应、联防联控的风险应对机制，防范化解规模性失业风险。四是强化宣传引导，加强就业政策宣传解读，讲好高质量充分就业的山东故事，密切关注舆情，及时回应社会关切，稳定就业预期。